一、电力工业尽管取得很大的发展，但是我们人均水平依然很低，所以发展的任务仍然是今后的主要任务。我觉得要实现电力工业的可持续发展，适度超前发展，是今后要做到。我们2006年人均装机容量仅仅为0.47千瓦，人均用电量2149千瓦时。一千瓦就需要15亿千瓦，我觉得我们现在到2015年、2020年，甚至2030年的电气规划，我们还应该做好，应该对规划适度进行调整。规划大一点，要市场适应规划，规划一点，就是规划适应市场。
    不断增长电力需求，高速增长

    中国经济，环境资源矛盾长时期存在，因此节能减排是电力工业今后的永恒主题。电力工业现在自身消耗的电力还在全世界占14%以上，因为我国的电力工业还是前几十年遗留下来的体系，尽管我们引进了很多国际的先进设备和机制，但是我们设置还要更新。

    节能减排在今年两会期间，温家宝同志参加农业组研讨会的时候提到过一段话，我说：节能减排没有完成任务，我觉得它的严峻还在于我们没有用市场经济和法制的手段来进行节能减排，所以我主张用法制、经济的手段来用节能减排，尽量少采用行政办法。

    电力工业要大力进行结构调整。结构调整就是几条：火电方面在整个工业结构里面，我们要加大可再生能源和新能源的开发力度。在水电方面可能会加大开发，在国内方面对大型机组加快投产，同时对小机组要加快淘汰，工业机组要加强节能改造。另外对中国的环境要进一步的加强。在电网方面，我个人看法就是输电网还是要大力建设，特别是西气东送通电建设。我这里特别想说一句，过去我们特别注重大电网，今后也要重视大电网。现在有很多分散、独立小电网，分散型用电，这对于利用新能源风电、秸秆发电等等，都起到重大的作用，所以今后节能问题日益突出情况下，风电发电的可靠性可能也是一个发展趋势。
    在电力体制改革上取得很大的成绩，今后电力体制改革要继续推进，要按照国务院文件精神，推进市场化的改革。我曾经多次讲到，中国电力工业有没有市场？要是没有市场就不值得改革，答案只有一个，有市场，有市场就要进行改革，市场要实行公平、法制化的竞争，按照这样改革倾向进行。电力体制改革要解决电价低的问题。世界各国，尤其发展中国家的电价水平都是比较高的，节能环保做得好，凡是节能环保做得不好的，浪费电严重的都是低电价的国家。电价改革是我们要解决的问题。我这里说一个准确的数字，2004年我国居民电价统计60个国家第54位，工业电价居于统计60个国家44位。

    我们能源电力法律体系要逐步完善，《电力法》从1995年到现在实行十几年，但是由于各方面原因，电力法的修改到现在没法完成。以电力法为核心的是一些电力设施保护条例等等，都没有相应的修改和完善，因此我们国家电力法制化的路程还很遥远。

    我们电力工业一定和电力装备行业和电气行业互相依存，相互促进，共同发展。我觉得我们电力工业有今天的发展，确确实实因为我国的电机制造工业、电气制造工业提供了很好的设备，给我们提供了一个装备上的支持，现在我们设备进入东南亚市场也好，进入非洲市场也好，甚至进入发达国家市场，都是有

    竞争力的。在今后电力工业发展当中，我们通过电力工业，通过陆部长的要求，我们还一直坚持面对国内各个厂商，和面对全球厂商进行全面招标。